Var man kan klaga på gasleverantör: regler för att upprätta och lämna in klagomål mot GorGaz

Håll med om att kommunalarbetare inte alltid gör sitt jobb bra. Många slarvar och föredrar att ignorera medborgarnas klagomål. Tyvärr syndar även Gorgaz om detta.

Men för alla tjänster och organisationer inom bostadssektorn finns det en instans att vända sig till. Det gäller bara att veta vart du ska klaga på gasbolaget vid passivitet och hur du korrekt utformar ett klagomål. Vi berättar hur du ska göra vid oenighet med leverantören av naturgas och tipsar om hur du får dem att utföra sina skyldigheter på rätt sätt.

Vad är ett klagomål inom förvaltningsrätten?

Ett klagomål är en begäran från en eller flera medborgare som lämnas till en administrativ myndighet med krav på skydd eller återställande av rättigheter och legitima intressen. Det är en typ av framställning till officiella myndigheter. Varje medborgare i Ryska federationen har rätt att lämna in ett klagomål mot en organisation, inklusive Gorgaz.

Klagomål som framställs skriftligen kan vara personliga, individuella eller kollektiva. De delas in i muntliga och skriftliga beroende på hur de lämnas in.

Rätten för fysiska personer att lämna in olika typer av klagomål och reklamationer är oförytterlig och regleras i artikel 33 i Ryska federationens konstitution.

Det är bäst att lämna in skriftliga klagomål, eftersom officiella myndigheter och organisationer som betjänar medborgare är skyldiga att svara på ett sådant meddelande.

Vilka tjänster hos Gorgaz kan du klaga på?

Gasbolaget är en stor teknisk organisation som inte är statlig egendom och inte är ansvarig inför staten. Trots sina särdrag har det status som ett ekonomiskt subjekt och förblir monopolist inom sin bransch.

Detta bör du ta hänsyn till när du utformar klagomålet. Det innebär att du genom att lämna in ett klagomål kan lösa konflikten, men du kommer inte att kunna byta tjänsteleverantör. Vi noterar dock att uppsägning av gasavtalet är fullt möjligt, men då måste du byta till en annan bränsletyp.

Gorgaz är en stor struktur som saknar konkurrenter och därför när som helst kan ändra sina villkor för tillhandahållande av tjänster till mindre förmånliga.

Gorgas verksamhet regleras av Ryska federationens ministerium för regional utvecklings order nr 239 och förordning nr 410. Gasnämndens struktur och personalstyrka fastställs av bolagets chef.

Idag utför Gorgas flera uppgifter på en gång:

1. Tar i drift gasförsörjningssystem för flerbostadshus och privata hus.
2. Reparerar inomhusgasutrustning om den blir obrukbar.
3. Deltar i ombyggnad av gasanslutna objekt.
4. Ägnar sig åt transport av bränsle.
5. Utför besiktning av gasledningar och tillhörande utrustning.
6. Utför teknisk tillsyn och underhåll enligt avtalet med ägaren m.m.

När du skriver ett klagomål bör du ange vilken tjänst du är missnöjd med. En tydlig specificering hjälper dig att lösa problemet snabbare. Det är just för att gasverket spelar flera roller som konsumenterna har svårt att formulera klagomål och få lämplig hjälp från staten när problem uppstår.

Utformning av klagomål vid skuld

Enligt regeringsförordning nr 549 (punkt 45) regleras gasarbetarnas rätt att stänga av gastillförseln om bostadsägaren inte har betalat för denna allmännyttiga tjänst under 2 månader (eller längre).

Men artikel nr 117 i reglerna för allmännyttiga tjänster tillåter en begränsning av gastillförseln, men inte en fullständig avstängning. Gäldenären måste varnas två gånger: 40 och 20 dagar före den planerade förseglingen av kranen.

Om problemet har gått så långt att gasen stängts av är det bättre att komma överens på plats och försöka betala skulden så snart som möjligt.

Om gasen stängts av helt på grund av en eller två obetalda räkningar har husägare rätt att skicka ett klagomål till Gorgas. Klagomålet lämnas in i fri form. När du skriver dokumentet ska du ange att bestämmelserna i regeringsförordning nr 354 och nr 549 har överträtts. Du bör också läsa igenom villkoren i avtalet om gastillförseltjänster.

I detta dokument ska villkoren för en eventuell avstängning av gasen och reglerna för meddelande anges. Till exempel kan gas inte stängas av för skulder om bostaden efter det blir obeboelig. Om avtalsvillkoren har brutits bör detta framgå av klagomålet.

Avstängning och återupptagning av gastillförseln dokumenteras med särskilda protokoll. Dessa protokoll upprättas i två exemplar, varav ett måste behållas av tjänstekonsumenten. När du lämnar in ett klagomål mot Gorgas bör du även bifoga detta protokoll till ansökan och ange dess referens i dokumentet.

Dessutom bör du omedelbart efter avstängningen ringa polisen. Polisen kan inte lösa problemet eftersom situationen faller inom ramen för administrativ lagstiftning.

Däremot kommer polisen att upprätta en rapport som dokumenterar förseglingen av gasledningen och en beskrivning av lägenhetens (husets) boende efter att gastillförseln stängts av. Information om rapporten ska också finnas med i ansökan.

Du kan när som helst på dygnet få hjälp av polisen för att de ska dokumentera avstängningen av gasen.

När rapporten upprättas måste du be polisen att utreda problemet och att svara skriftligen. Om du redan har fått ett officiellt svar från polisen när du lämnar in klagomålet, ska du även bifoga detta till de övriga dokumenten.

Klagomål vid nödsituation och reparation

Du behöver inte klaga på gasleverantören om orsaken till gasavstängningen i stigaren är installation av en gasmätare i en lägenhet. Detta görs för att garantera säkerheten. Gasen stängs också av på grund av olika tekniska fel för att förhindra läckage.

Till tekniska orsaker för gasavstängning hör:

• otillräckligt tryck;
• utrustningsfel;
• skada på gasledningen under bygg- och reparationsarbeten;
• haverier på gasdistributionsstationen;
• nödsituationer, etc.

Vid en akut situation stängs gasen av utan förvarning. Detta görs även under vintern för att förhindra en nödsituation. Efter att felet har åtgärdats måste gastillförseln återställas inom 2 dygn. Om tidsfristerna inte hålls har du rätt att lämna in ett klagomål.

Efter att gasledningsolyckan har åtgärdats kontrolleras rören för att upptäcka defekter, och om inga fel finns återupptas gastillförseln.

Vid planering av reparation av gasledningen måste hyresgästerna varnas 20 dagar i förväg. Under en månad får gasen stängas av i totalt 4 timmar på grund av reparationsarbeten. Gasräkningarna förändras inte i detta fall.

Om gasen stängs av plötsligt ska du först ringa 04 och fråga jourtjänsten för gas om orsaken till avstängningen. Om de inte vet något där, måste du kontakta fastighetsförvaltaren, eftersom det alltid finns en risk att du helt enkelt inte har sett meddelandet om den planerade reparationen.

Du bör också ringa gasleverantören på telefonnumret som finns på fakturan, eftersom de kan känna till orsaken till felet på ledningen. Om sådana avstängningar inträffar ofta måste du skicka ett klagomål till Rospotrebnadzor.

Vart ska du klaga på gasbolaget?

Om du har problem med gasleverantören bör du först försöka lösa ärendet på lokal nivå. Till att börja med kan du vända dig till den närmaste chefen (förvaltaren) för den aktuella avdelningen eller till företagets direktör. Deras kontaktuppgifter finns på organisationens webbplats.

Direktören är den viktigaste personen i företaget, som kan och är skyldig att lösa alla frågor som rör konsumentklagomål på tjänster.

Bäst är att skriva ett klagomål till direktören med angivande av orsaken till ditt ärende. Detta är särskilt relevant om du är missnöjd med arbetet av vissa specifika anställda i organisationen.

Oftast beror detta på en anställds oförskämda beteende, vilket yttrar sig i:

• osakliga och grova uttalanden under arbetet;
• ständigt användande av svordomar;
• utmanande beteende;
• bärande av olämpliga kläder etc.

Att ignorera klagomålet eller ett svar utan angivande av orsaker från företagsledningen anses vara en grov överträdelse av lag nr 59 om medborgares framställningar. I framtiden kan detta bli föremål för ett separat klagomål till åklagarmyndigheten. En kompetent ledare kommer att reagera snabbt på klagomålet och kunna lösa problemet inom kort tid.

Reaktionen på klagomålet måste vara omedelbar, eftersom varje klagomål mot organisationens arbete påverkar dess rykte negativt.

Om detta inte har skett, måste du vända dig till högre instanser. Jurister rekommenderar att skicka klagomål till flera organisationer samtidigt: till åklagarmyndigheten, domstolen, ministeriet etc. Detta säkerställer en snabb lösning av frågan.

Anmälan till Ryska federationens energiministerium

En av organisationerna som kan lösa problemet med GorGaz är Ryska federationens energiministerium. Här har en särskild avdelning inrättats som ansvarar för att ta emot klagomål från allmänheten och övervaka deras vidare behandling.

Dessutom kan man lämna in ett klagomål till myndigheten på flera sätt:

1. Vid personligt besök, genom att boka ett möte på mottagningsdagen. Tidsschemat för personlig mottagning av medborgare kan laddas ner på motsvarande sida på ministeriets officiella webbplats.
2. Vid telefonsamtal (numren för Energiministeriets grupp för hantering av medborgares framställningar: +74956318746 och +74956318747).
3. Via post till adress: 107996, GSP-6, Moskva, ul. Sjepkina, hus 42.
4. På Energiministeriets webbplats via ett särskilt formulär för att skicka framställningar.

Vid inlämning av klagomål på ministeriets officiella webbplats måste du logga in via det enhetliga systemet för identifiering och autentisering (ESIA).

I enlighet med punkt 3 i artikel 10 i 294-FZ 'Om skydd av juridiska personers och enskilda företagares rättigheter vid utövande av statlig kontroll (tillsyn) och kommunal kontroll' kommer en kontroll av tillsynsmyndigheten endast att genomföras vid framställning från auktoriserade sökande.

Anonyma klagomål mot gasleverantörer behandlas inte, eftersom de kan innehålla otillförlitliga uppgifter och overifierad information från oklara källor.

Det spelar ingen roll från vilken enhet klagomålet lämnades in. Webbplatsen för Energiministeriet visas bra på alla enheter: surfplattor, smartphones, datorer etc. Man kan också lämna in ett klagomål från vilken region i Ryssland som helst eller även från utlandet. IP-numret påverkar inte handläggningstiden för klagomålet.

Andra organisationer för att lämna in klagomål

Man kan också klaga på GorGaz-anställdas passivitet hos andra organisationer. De är inte specialiserade men gör det möjligt att skydda medborgarnas rättigheter. Dessa institutioner kan initiera oberoende inspektioner av gasverket, vilket kan leda till att de skyldiga (vid allvarliga överträdelser) ställs inför administrativt ansvar.

Till sådana organisationer hör:

• Åklagarmyndigheten;
• Rospotrebnadzor;
• Domstol;
• Bränsle- och energikommittén (TEK);
• Statens bostadsinspektion (här skickas en begäran om att dra gasverket till administrativt ansvar enligt artikel 7.23 i Ryska federationens kod om administrativa överträdelser);
• Regional förvaltning av Federal Antimonopolservice (genom denna organisation är det bäst att bekämpa monopolistiska företag med stöd av bestämmelserna i Federal lag nr 135);
• Centralförvaltningen för den federala tjänsten för miljö-, teknik- och atomkontroll;
• Rostechnadzor (det är denna organisation som utövar professionell statlig kontroll och tillsyn inom gassektorn);
• Kommunal kontrollmyndighet, om det har förekommit överträdelser av stadsbyggnadslagstiftningen.

I de flesta fall, när problem uppstår med anställda eller ledningen för GorGaz, bör man vända sig till åklagarmyndigheten.

Det är den som utövar tillsyn över tjänstemännens arbete och deras efterlevnad av lagligheten. Åklagarmyndigheten hjälper till att skydda sökandens intressen om gasverket överskrider sina befogenheter och kränker medborgarnas legitima intressen.

Man kan också vända sig till åklagarmyndigheten om sökande misstänker att det finns ekonomiska överträdelser eller problem inom det rättsliga området hos gasverket.

De viktigaste reglerna för att lämna in skriftliga klagomål till åklagarmyndigheten fastställs i den normativa rättsakten «Instruktion om förfarandet för behandling av framställningar och mottagning av medborgare i Ryska federationens åklagarmyndigheter» nr 45. Vid utformning av en framställning är det bäst att utgå från bestämmelserna i detta dokument.

Rospotrebnadzor är en officiell organisation som arbetar med konsumentskydd. Den hjälper till att lösa frågor som uppstått i samarbete med både statliga och kommersiella strukturer. Om en medborgare anser att GorGaz har brutit mot avtalsförpliktelser, bör han eller hon vända sig just hit.

Innan man lämnar in ett klagomål till Rospotrebnadzor måste man läsa igenom avtalet med serviceorganisationen och vid utformningen av reklamationen utgå från bestämmelserna i detta dokument.

Det är värt att gå till domstol om andra instanser inte kunnat hjälpa. Domstolarna gör det också möjligt att lösa tvister som rör materiella och ekonomiska förluster. Rättegången kommer att genomföras enligt bestämmelserna i civilprocesslagen.

Du kan skriva en korrekt stämningsansökan själv eller anlita en professionell jurist från en advokatbyrå.

När du vänder dig till domstol är det bäst att i förväg anlita en advokat som kan företräda dina intressen. En kompetent jurist hjälper dig att korrekt upprätta alla handlingar och objektivt presentera alla fakta för domaren.

Med hjälp av en advokat kan du även få ersättning för inte bara materiell utan även ideell skada. Inledningsvis behandlar domstolen ansökan med yrkande inom 5 dagar (enligt artikel 133 i GPK RF).

Inlämning av klagomål mot Gorgaz

Klagomålet mot Gorgaz skrivs på ryska oavsett klagandens modersmål. Gällande lagar och förordningar anger ingen exakt mall för klagomålet. Dokumentet ska innehålla de huvudsakliga orsakerna till konflikten och individuella omständigheter, men det kan skrivas i fri form.

Detta är ett av alternativen för att utforma ett klagomål mot gasleverantören, där du anger orsaken till reklamationen och grunderna för kravet på kvalitativa tjänster.

Men klagomålet måste utformas enligt allmänna regler för affärskorrespondens. Vid utformningen får du inte använda obscena ord, uttrycka dig olämpligt om någon eller göra känslomässiga uttalanden. Inte heller fel, rättelser eller kladdar är tillåtna i reklamationen.

Klagomålet ska vara skrivet på ett enkelt språk och endast innehålla viktig information om ämnet:

• fullständigt namn på den myndighet som reklamationen riktas till;
• uppgifter och kontaktinformation för klaganden (inklusive postadress dit svar kan skickas);
• kärnan i problemet med angivande av tidsperioden för mottagandet av den bristfälliga tjänsten;
• uppgifter (juridisk adress, kontakter etc.) för det företag som klagomålet skrivs mot;
• information från avtalet om abonnemangsservice som ingåtts mellan Gorgaz och klaganden;
• klagandens krav (materiell och ideell kompensation);
• tidsperiod inom vilken klaganden förväntar sig svar etc.

I slutet av dokumentet ska du ange datum och signera. Klagomålet bör skrivas med tydlig handstil eller skrivas ut på dator. Uppgifterna i dokumentet måste vara sanningsenliga. Att ange falska uppgifter kan medföra administrativt ansvar.

Om du har möjlighet att tillhandahålla dokumentbevis, ska du i klagomålstexten mot gasleverantören ange hänvisningar till dessa handlingar eller bifoga kopior av dem till reklamationen.

Dokumentet måste upprättas i två exemplar, eftersom en kopia lämnas in för granskning och den andra behålls av sökanden.

När du lämnar in papperet måste du be om att en anteckning görs på sökandens exemplar om att reklamationen har lämnats in för granskning. Istället för detta kan personen också få ett kvitto på att handlingarna har mottagits.

I kvittot anges datum för inlämnandet av ansökan och namnet på den ansvariga person som tog emot handlingarna. Det är från detta datum som tiden för det officiella svaret till sökanden räknas.

Tiden inom vilken statliga organisationer måste svara på en medborgares framställning beskrivs i federal lag nr 59. Enligt denna rättsakt måste du vänta på svar på ett klagomål i 10–30 dagar från inlämningsdatumet. För att påskynda processen kan du lämna in ett klagomål kollektivt. Kollektiva klagomål behandlas alltid i första hand.

Paket med ytterligare dokument för inlämning

Till klagomålet måste du bifoga ett antal andra handlingar. De kommer att tjäna som ytterligare bevis för sökandens ord och grund för dennes rättigheter.

Till dessa papper hör:

• bevis på äganderätt till lägenheten eller utdrag ur EGRN (köp- eller gåvobrev behöver inte lämnas in);
• avtal om tekniskt underhåll;
• intyg om senaste service av gasutrustning;
• kvitton som bekräftar frånvaro av skulder (om det verkligen inte finns några skulder);
• resultat av expertutlåtande från bostadsavdelningen vid administrationen;
• kopior av tidigare inlämnade reklamationer och svar på dem.

Sökanden måste också bifoga sitt pass till reklamationen. Dvs. när du lämnar in klagomålet måste du bevisa att gasteknikernas agerande var olagligt.

Om det finns skulder för el, vatten och värme, bör du separat skriva en ansökan om skuldomstrukturering och betala den avbetalningsvis om du inte kan betala hela skulden på en gång.

Om det inte finns något gasleveransavtal anses det ändå vara ingånget om abonnenten faktiskt har använt gas

Möjligheten att faktiskt ingå avtal regleras i del 1 av artikel nr 540 i Ryska federationens civillag (GK RF). Där står att ett abonnemangsavtal anses vara ingånget från och med den första faktiska inkopplingen av objektet till nätet i enlighet med fastställd ordning. Det anses därefter vara undertecknat på obestämd tid, om inte annat föreskrivs i parternas överenskommelse.

Om sökanden lämnar in ett klagomål på grund av gasavstängning kan denne också lämna in handlingar som styrker de ekonomiska kostnader som uppstått på grund av förseglingen av gasledningen.

Det kan vara kvitton på köp av elektrisk värmare eller kvitton på byte av frusna gasrör (till exempel om de frös kraftigt under gasavstängningen och sprack efter uppvärmning). Sådana utgifter är mer typiska för privata hus.

Om vem du ska ringa eller skriva till med ett klagomål, om det inte finns någon värme, får du veta i nästa artikel.

Slutsatser och användbar video om ämnet

Detaljerad information om vart du ska vända dig med ett klagomål på gasverkets arbete finns i videon nedan:

Om du har anmärkningar på Gorgas arbete ska du lämna in ett klagomål till statliga myndigheter. Valet av myndighet beror på vilken typ av anmärkning det gäller.

Berätta om hur du lämnade in ett klagomål till det Gorgas-kontor som betjänar dig. Dela med dig av dina egna erfarenheter av att lösa problemet och användbara tips som webbplatsbesökare kan ha nytta av. Skriv gärna kommentarer i blockformuläret nedan och ställ frågor.